ПРЕЗИДЕНТ ПОДПИСАЛ ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОН О ГОСУДАРСТВЕННОМ БЮДЖЕТЕ НА
1999 ГОД
КИЕВ. 29 сентября президент Украины подписал принятые Верховной Радой
29 июня изменения в закон о государственном бюджете на 1999 год,
которые расширяют список защищенных статей бюджета, касающихся
социальных выплат, и предусматривают выделение дополнительных 500
миллионов гривень для повышения заработной платы учителям и 450
миллионов гривень для финансирования объектов социальной сферы на
селе, а также увеличение ассигнований на проведение выборов президента
Украины. Кроме того, изменения обязывают правительство изыскать
дополнительные средства в размере 1,5 миллиарда гривень для
финансирования угольной отрасли страны. На этот закон глава
государства наложил вето, однако 14 сентября парламент преодолел его
308 голосами "за".
В своих замечаниях (от 19 июля) президент Украины подчеркивал, что эти
изменения дестабилизируют экономическую ситуацию в стране и способны
привести к серьезным проблемам с исполнением бюджета. На его взгляд,
решение парламента о расширении списка защищенных статей бюджета и
увеличении некоторых социальных расходов лишь ухудшит ситуацию с
наполнением бюджета и его сбалансированностью.
Президент категорически не согласился с нормой новой редакции закона,
требующей от правительства прекратить предоставлять свои гарантии под
иностранные кредиты, которые привлекаются юридическими лицами Украины.
Леонид Кучма считает, что это остановит развитие экспортного
потенциала страны и импортозаменных производств, приведет к уменьшению
числа рабочих мест на предприятиях судостроительной, химической,
металлургической, нефтехимической отраслей.
Президент не поддержал и предлагаемое законом перечисление в
государственный бюджет части прибыли предприятий - транспортеров
нефти, остающейся в их распоряжении. Этот платеж Верховная Рада ввела
вместо отчислений от платы за транзит нефти, которая платится из
валовых доходов предприятий, осуществляющих этот транзит, и
зачисляется в их валовые затраты, то есть не облагается налогом на
прибыль.
По мнению Леонида Кучмы, не может быть выполнено внесенное в закон
требование Верховной Рады направлять 90% поступлений в центральный и
местные бюджеты, а также поступлений от продажи военной техники или
передачи в аренду имущества Вооруженных сил на финансирование
защищенных расходных статей бюджета. Он также возражал против отмены
централизации всех таможенных поступлений на собственном счете
Государственной таможенной службы и проведения всех этих расчетов
через органы Государственного казначейства. Глава государства убежден,
что такой порядок сорвет выполнение таможенниками плановых поступлений
в госбюджет.
В своих замечаниях президент обращал внимание и на то, что Верховная
Рада без надлежащих обоснований увеличила на 25 миллионов гривень
бюджетные расходы на проведение президентской избирательной кампании и
на 10 миллионов гривень сократила финансирование государственного
радио и телевидения. Решение парламента направить из госбюджета 1999
года 442 миллиона гривень на компенсацию предприятиям и организациям
агропромышленного комплекса расходов, связанных со строительством
объектов социально-культурного назначения на селе, обращал внимание
Леонид Кучма, на 342 миллиона гривень превышает сумму, предусмотренную
для этого правительством. Такое увеличение этой расходной статьи
президент считал нереальным.
ПРЕЗИДЕНТ УКРАИНЫ ДОПУСКАЕТ, ЧТО УКРАИНА МОЖЕТ НЕ ПОЛУЧИТЬ ВОВРЕМЯ
ТРАНШ МВФ
КИЕВ. Украина может не получить вовремя очередной транш от
Международного валютного фонда, однако эта сумма не является
определяющей для экономики государства. Такую мысль высказал 1 октября
на пресс-конференции президент Украины Леонид Кучма.
По его словам, МВФ практикует за месяц до выборов в какой-нибудь
стране приостановку всех финансовых программ для нее, и Украина не
является исключением из этого правила. Очередной транш по программе
EFF должен поступить в Украину в октябре. 31 октября в Украине должны
пройти президентские выборы.
Леонид Кучма не исключает, что такую приостановку транша Международный
валютный фонд будет мотивировать введением экспортной пошлины на
семена подсолнуха в размере 23% таможенной стоимости. Президент
заявил, что поддерживает такое решение, так как до сих пор
отечественные производители и переработчики подсолнечника теряли
ежегодно до 100 миллионов USD в результате вывоза основного количества
этого сырья за границу. Президент Украины выразил мысль, что этот
закон, например, будет способствовать эффективной работе нового
суперзавода по переработке семян подсолнуха, построенного американской
фирмой Cargill в Донецкой области.